Асоціація ОРЕМ-Україна
Суворова, 4/6 Киев
+380445904508 +380445904508

Ще раз про приватизацію обленерго

09.08.2017 20:27

В кінці липня Фонд державного майна (ФДМ) оголосив про початок проведення біржових аукціонів з продажу акцій 7 енергопостачальних компаній і енергогенеруючих компаній.

Згідно з повідомленням, вже 15 серпня держава продасть 25% акцій ПАТ Одесаобленерго, 17 серпня - 25% акцій ПАТ ДТЕК Дніпрообленерго, 18 серпня - блокпакети ПАТ Донецькобленерго, ПАТ Донбасенерго, ПАТ Сумиобленерго, ПАТ ДТЕК Західенерго, ПАТ Київенерго.

Це рішення викликало чимало пересудів, оскільки окремі експерти наполягають на деякій поспішності продажу державних акцій під час економічного спаду. Однак галузеві фахівці в більшості своїй єдині - такий крок є необхідністю. Перш за все, в світлі тотальної залежності вітчизняної економіки від Міжнародного валютного фонду. Адже ми не можемо забувати про те, що продаж держактивів енергорозподільчих компаній є однією з ключових вимог Міжнародного валютного фонду. І від нього - в тому числі - залежить рішення про виділення нашій країні чергового кредитного траншу в розмірі $1,9 млрд. Фактично влада поставлена перед жорстким вибором: виконувати свої зобов'язання і отримувати транш або продовжувати сподіватися на те, що коли-небудь потім об'єкти можна буде продати за вищою ціною.

А продавати їх все одно буде необхідно. Не може так бути, щоб частина енергорозподільчих компаній була в державній власності, а частина - в приватній, виходячи із специфіки товару. Нагадаю, що ми говоримо про електроенергію, і зовсім не дарма існує термін «об'єднана енергосистема». Ефективно керувати об'єктами цієї стратегічної системи може або приватний, або державний власник. А держава, зі свого боку, вже продемонструвала, що не має ані фінансових ресурсів, ані бажання бути ефективним власником.

Далеко за підтвердженням ходити не треба. Адже навіть акції цих семи підприємств могли би бути продані значно дорожче, якби держава вжила дієвих заходів для максимізації продажної ціни енергорозподільчих компаній. Зокрема, мова йде про те, що на момент приватизації необхідно було закласти законодавчу основу для введення стимулюючого тарифоутворення. Всі давно розуміли, що в ситуації, коли його введення передувало би приватизації об'єктів, продажна ціна обленерго була б значно вищою. Минулого року представники керівництва ФДМУ прямо заявляли про це. Що логічно, адже модель RAB-регулювання створює інвестиційну привабливість об'єктів. Однак влада, очевидно, не захотіла сваритися з олігархами, які прагнуть купити державні активи якомога дешевше.

А в умовах, що склалися, немає ніякої впевненості в тому, що Фонду держмайна вдасться виручити навіть стартову ціну на торгах. Подобається це владі чи ні, найімовірніше, акції будуть продані по спочатку заявленій ціні, можливо, навіть з дисконтом. Оскільки розраховувати на прихід великих західних інвесторів не доводиться, кінцевими покупцями продаваних пакетів обленерго стануть резиденти України, найімовірніше - нинішні акціонери цих компаній. Можна згадати про те, що навіть на початку 2000-х років, коли, з точки зору нинішньої економічної ситуації, Україна була набагато більш спокійною і стабільною державою, серйозні гравці не брали участь у приватизації чотирьох обленерго. Брали участь компанії середнього рівня. Найімовірніше, і на цей раз кінцевими покупцями акцій семи обленерго стануть нинішні власники енергорозподільчих систем, менеджмент яких вже має достатній досвід роботи. Добре це чи погано - питання риторичне, але, погодьтеся, складно уявити собі ситуацію, при якій раптом з'явиться якийсь сторонній гравець, який не має ніякого відношення до профілю основної діяльності підприємств. Електроенергетика не та сфера, яку можна зупинити або перепрофілювати, майбутні власники повинні будуть нести певні зобов'язання.

 

Григоровський
Віталій Володимирович
Президент Асоціації операторів розподільчих електричних мереж

Біографічна довідка:

1960 р.н. Дипломований економіст, магістр МВА. Заслужений економіст України. Загальний стаж професійної діяльності – 36 років. 10 років працював у економічному й енергетичному департаментах Секретаріату Кабінету Міністрів України, зокрема, керував сектором моніторингу енергозбереження та регулювання електроенергетики. 2003–2006 рр. перший заступник голови Держкоменергозбереження України, 20062011 рр. заступник та перший заступник голови НАЕР, 20112014 рр. перший заступник голови Держенергоефективності України.

Дубовик
Сергій Федорович
Член Президії Асоціації операторів розподільчих електричних мереж

Біографічна довідка:

1961 р.н. Має чотири вищі освіти, дві з яких отримані в європейських вишах. Кандидат наук з державного управління, доцент. Фахівець у сфері паливно-енергетичного комплексу з 30-річним стажем професійної діяльності. Працював у паливно-енергетичному управлінні Секретаріату Кабінету Міністрів Украіни (19972011 рр.), у т.ч. п’ять років  на посаді начальника відділу електроенергетики. 20112015 рр. заступник голови Держенергоефективності Украіни, головним напрямом  роботи якого був розвиток відновлюваної енергетики.

Киричок
Олександр Семенович
Член Президії Асоціації операторів розподільчих електричних мереж

Біографічна довідка:

Кандидат технічних наук, доцент. Академік Академії енергетики України. Провідний фахівець у сфері енергоефективності та енергозбереження, стратегічного планування програм і заходів енергоефективності в різних галузях промисловості України. Має великий досвід роботи в урядових органах державного управління – Державній інспекції з енергозбереження та Державному агентстві з енергоефективності та енергозбереження України. Постійний учасник міжнародних науково-технічних конференцій. Автор більше ніж 50 наукових робіт з питань енергозбереження у вітчизняних та зарубіжних профільних виданнях.

Гридасов
Олександр Іванович
Член Президії Асоціації операторів розподільчих електричних мереж

Біографічна довідка:

1941 р.н. Працював начальником відділу ціноутворення Мінекономіки України. Займав посаду члена НКРЕ України та голови НКРЕ України.

К сожалению, браузер, которым вы пользуетесь, морально устарел,
и не может нормально отображать сайт.

Пожалуйста, скачайте любой из следующих браузеров: